《凉山州科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）》的惠企政策【申兑指南（快申快享）】

《凉山州科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）》的惠企政策解读

一、政策背景与目标‌

‌政策定位‌：凉山州通过“揭榜挂帅”模式推动科技领域“放管服”改革，旨在集中优势资源攻克制约重点产业发展的关键核心技术、重大科技成果转化难题，强化科技创新对经济社会发展的支撑作用。

 核心目标‌：

 ‌技术攻关类‌：解决行业共性技术瓶颈和企业个性化技术需求。

 ‌成果转化类‌：加速州内外重大科技成果在凉山落地产业化。

 ‌二、项目分类与申报条件‌

‌（一）项目类型‌

‌技术攻关类‌：

 ‌行业共性技术攻关‌：聚焦国家和省级战略需求、凉山重点产业（如自主可控技术、公益科技支撑）。

 ‌企业出题项目‌：由凉山本地企业提出关键技术需求，强化企业创新主体地位。

 ‌成果转化类‌：推动州内外高校、科研机构的成熟科技成果在凉山转化应用。

 ‌（二）申报主体条件‌

项目类型

 申报主体要求

 ‌行业共性技术攻关‌

 凉山州内注册的高校、科研院所、企业、新型研发机构等，无科研失信记录。

 企业出题项目（发榜方）‌

 凉山州内企业，需保障资金投入，承诺技术落地应用。

 企业出题项目（揭榜方）‌

 州内外高校、科研机构、企业、新型研发机构等，需具备技术攻关能力，与发榜方无关联关系。

 ‌成果转化类（转让方）‌

 州内外高校、科研机构、科技型企业等，成果需具备产业化条件且知识产权清晰。

 成果转化类（揭榜方）‌

 凉山州内企业，需具备转化能力、资金和场景，与转让方无关联关系。

 ‌三、实施流程与管理机制‌

‌（一）关键流程‌

‌需求征集→论证→发榜→揭榜→评审→签约→立项→考核→验收‌。

 “里程碑”节点考核‌：

 资金分两期拨付（立项后拨付40%，中期/验收合格后拨付剩余60%）。

 未通过考核的项目将终止或撤销，并追回财政资金。

 ‌（二）资金支持方式‌

项目类型

 财政支持方式

 ‌行业共性技术攻关‌

 前补助（立项后给予立项财政资金的40%，中期考核通过后，再拨付剩余60%）。

 ‌企业出题项目‌

 后补助（按合同金额≤40%补助企业，上限100万；合同金额≥100万）。

 成果转化类‌

 后补助（按合同金额≤40%补助揭榜方，上限100万；合同金额≥200万）。

 ‌四、监管与风险防控‌

‌诚信要求‌：

 所有参与主体需无科研失信记录，禁止弄虚作假、串通控榜等行为，违者追责并纳入信用黑名单。

 知识产权保护‌：

 明确成果归属和利益分配，避免纠纷。

 ‌动态监管‌：

 州科技局全程跟踪项目进展，对违规行为严肃处理。

 ‌五、政策亮点与意义‌

‌创新机制‌：

 “揭榜挂帅”模式‌：打破传统科研立项限制，以需求为导向，吸引多方主体协同攻关。

 ‌分类支持‌：区分技术攻关与成果转化，精准匹配资源。

 资金撬动效应‌：

 通过财政补助（最高40%）引导社会资本投入（企业出题项目合同金额≥100万，成果转化类≥200万）。

 强化企业主体地位‌：

 鼓励企业提出需求、参与研发，推动产学研深度融合。

 六、适用范围与时效‌

‌实施时间‌：2025年4月18日至2027年4月17日（有效期2年）。

 ‌适用对象‌：凉山州内企事业单位、州外科研机构及企业（需符合条件）。